Граждане и организации, которые потеряли надежду отыскать справедливость в рамках судебной системы страны имеют возможность обратиться за защитой в высший судебный орган мира — Европейский суд по правам человека (сокращенно — ЕСПЧ).
Однако для того, чтобы оно было услышано и воспринято верно, следует соблюдать процедуру, представляющую собой совокупность четко сформулированных правил, соблюдение которых строго обязательно. Правильное формулирование и построение текста помогут сократить временные и денежные затраты, которые будут сопровождать заявителя в течение всего времени работы с ЕСПЧ.
Приемлемость подачи жалобы в ЕСПЧ
Жалоба может быть подана в защиту физического или юридического лица против государства — участника Европейской конвенции по правам человека, в случае если этим государством нарушены или обеспечены ненадлежащим образом законные интересы человека и гражданина. Европейский суд не принимает к рассмотрению заявления, виновной стороной в которых являются частные лица и компании.
Принять к рассмотрению жалобу судебная коллегия сможет только если соблюдены определенные формальности или критерии в соответствии с установленными правилами и рекомендациями. Они нашли свое отражения в статьях 34, 35 Конвенции.
Заявитель сможет наиболее полно отразить основные моменты, если будет придерживаться следующего плана:
1. Нарушенные права должны быть гарантированы Конвенцией или протоколом к ней, ратифицированным виновным государством.
2. Государство фактически и реально допустило нарушения.
3. Лицо, которое пострадало от неправомерных действий ответчика находилось в пределах его юрисдикции.
4. Все внутригосударственные средства защиты исчерпаны, имеются доказательства.
5. Жалоба обоснована, заявитель не злоупотребляет правом на обращение.
6. Заявитель понес значительный ущерб ввиду неправомерных действий ответчика.
На сайте Европейского суда есть информация о регламенте суда, его составе и правилах рассмотрения, которая общедоступна и представлена на русском языке.
Как заполнить формуляр — образец
На официальном сайте во вкладке «Жалоба в Европейский суд по правам человека» размещен формуляр, который представляет собой бланк установленного образца, подлежащий заполнению заявителем. Кроме того, здесь же представлены подробные рекомендации по заполнению указанного формуляра, в виде инструкции и пояснительной записке по заполнению.
Следуя правилам, изложенным в названых документах, любой человек может без труда подать грамотно составленную документ в ЕСПЧ. Однако не лишним дополнением будет предварительное ознакомление с текстом Конвенции и протоколов к ней, а также изучение двух-трех подобных решений, касающихся вашего вопроса.
Скачать формуляр жалобы в Европейский суд бесплатно можно по этой ссылке.
Сроки подачи и рассмотрения
Примечательно, что законодательство не стоит на месте и постоянно меняется, совершенствуется, развивается. Конвенция постоянно дополняется новыми протоколами, которые вносят изменения и дополнения в оригинальный текст.
Изначально, срок на обращение в ЕСПЧ после использования всех средств защиты в пределах юрисдикции государства-ответчика составлял 6 месяцев. В настоящее время Российская Федерация в лице Президента и Совета Федерации ратифицировала Протокол № 15, который изменил шестимесячный срок на 4 месяца.
Таким образом, по истечению 4-х месяцев пострадавшее лицо не имеет возможности обратиться в ЕСПЧ, восстановлению такой срок не подлежит.
Сроки рассмотрения жалоб колеблются от двух до четырех лет. Это связано с большой загруженностью судебного органа и многоступенчатой системой проверки поступающих документов.
Как узнать судьбу жалобы в Европейском суде по правам человека?
До 2016 года вся информация о движении дела могла быть получена заявителем только посредством почтового отправления, однако в настоящий момент все интересующие данные можно узнать на официальном сайте.
При обладании небольшим набором данных (номер досье, фамилия заявителя) можно отследить движение по зарегистрированной жалобе. Информация хранится в базе Страсбургского Суда до момента завершения разбирательства по делу.
Конечно же любая база данных не совершенна и информация в ней может появляться и обновляться с задержкой. Для того, чтобы ограничить себя от лишних сомнений и переживаний направляйте документы с уведомлением о вручении.
Единственным отрицательным моментом отслеживания дела является отсутствие русскоязычного интерфейса, необходимы знания английского юридического языка.
Не стоит рассчитывать на скорое рассмотрение дела, информация о принятии обращения к рассмотрению может говорить, что судебный процесс только начался и стоит запастись большим количеством терпения и сил, прежде чем будет известен результат.
Узнайте также: какой допустимый уровень шума в квартире — норма по закону, ответственность за нарушения, время.
Как подать заявление в суд на установлении отцовства и проведение ДНК: инструкция
Куда обращаться за доплатой, если платят меньше прожиточного минимума: https://rassvet-info.ru/vyiplaty-i-posobiya/sotsialnye-vyiplaty/prozhitochnyy-minimum.html
Действия при отказе
Европейский суд по правам человека рассмотрев жалобу принимает одно из следующих решений:
- Удовлетворяет заявленные требования.
- Отказывает в удовлетворении.
- Оставляет требование без рассмотрения.
В случае отказа в удовлетворении требований, существует возможность оспаривания подобного решения. Для этого заявителю необходимо направить мотивированное ходатайство о передаче жалобы на рассмотрение в Большую палату Европейского суда, в котором она будет пересмотрена.
Большая палата в составе коллегии из пяти квалифицированных судей, примет решение о принятии такого ходатайства к рассмотрению или нет, только после этого оно получит возможность быть рассмотренным Большой палатой. Как правило, это занимает длительное время.
Доводы, указанные в таком ходатайстве, должны отражать фундаментальное нарушение прав, только тогда решением может быть изменено. Как показывает практика, Большая палата редко отменяет решения, принятые ЕСПЧ, а еще реже принимает подобные ходатайства к рассмотрению.
Смотрите также видео о том, как подать жалобу в Европейский суд по правам человека:
