Два пути совершения письменных сделок (а устные сделки по поводу недвижимости ничтожны) – через нотариуса или, минуя его, через государственную регистрационную службу – оба в конечном итоге приводят к тому, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество появляется запись о том, что гражданские права у кого-либо (на дом, землю, квартиру, погреб и т.п.) прекратились, а у другого – возникли.
Попроще людям бывает, если это – следствие дарения или купли-продажи, тогда путь за Свидетельством о государственной регистрации перехода прав на недвижимость не столь сложен. Но при наследовании желаемый момент обладания недвижимостью отдаляется ещё и визитом к нотариусу за Свидетельством о праве на наследование недвижимого (и/или денежного) имущества.
Стояние в очередях, заполнение формуляров и получение справок (об оценке или кадастровой стоимости, отсутствии задолженности по налоговым платежам) повсеместно раздражают граждан-правообладателей, но нотариусов, ведущих наследственные дела, а равно и государственных регистраторов (а должность так и называется у работников Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии) это не интересует. Главное для них, чтобы правообладатель представил требуемые по их мнению документы, в безукоризненном внешнем виде.
А знаете, что до 1998 года в России не было вообще ни одного уполномоченного органа, собирающего госпошлину за выдачу вот таких бумажных одностраничных документов, свидетельствующих о государственном признании уже ранее существующего (или возникшего) права? Раньше всякое признание права было только судебным актом (действием). Нотариальное свидетельствование считалось достаточным.
Но после того как мошеннические сделки по продаже одной и той же квартиры одновременно сразу нескольким покупателям, да порой находящимся в разных городах, стали совершаться повсеместно, государство отреагировало введением законодательно строгой последовательности на регистрации прав покупателей на жильё. И такой вид мошенничества практически сразу прекратился. Законодатель, как видим, был в данном случае более чем благоразумен.
Однако позднее, наряду с государственным регистрированием прав на жильё, возникло так называемое «кадастрирование» объектов недвижимости. И при этом сохранилась, как атавизм, и техническая «инвентаризация» квартир, домов, дач и строений (органами БТИ, как федеральными, так и муниципальными).
Не говоря уже про Единый государственный реестр объектов капитального строительства (ЕГРОКС) и различные муниципальные учёты (Реестр объектов недвижимости муниципальной собственности).
Кажется, строить стали меньше, чем учитывать. Да и построенное не регистрируют повсеместно, проживая в жилых помещениях, объявляя, что их строительство, как бы «не завершено».
Неужели вся страна превращается помалу в тихих обманщиков? И благодаря чему, если не усложнённости только формально-регистрационных процедур?
Цинизм и глобальное пренебрежение законом приводит к пропасти правового нигилизма. Мало кто из граждан не сталкивался с проблемами при оформлении прав на недвижимость, и дачную, и жилую по долевому строительству. Да и перепланирование существующих помещений, переустройство и реконструкция «радуют» каждого, пока не придётся их «узаканивать».
Скворцов Д.Д., адвокатский кабинет №458, адвокатское образование «Адвокатский кабинет Скворцова Д.Д.», адвокат, член Союза юристов Самарской области.
