В недалеком будущем Самара может обрести новый статус: каждый район в составе городского округа предполагается наделить большей самостоятельностью. Районы станут обособленными муниципальными образованиями, похожими на московские префектуры.
Городской округ с внутригородским делением — так будет официально именоваться Самара, если областной парламент примет соответствующий закон.
2 марта власти оповестили горожан о начале публичного обсуждения нового статуса Самары. До 12 марта городская дума приняла от жителей областного центра порядка 30 предложений, ни одно из которых без внимания не осталось.
Мэр Самары и глава городского парламента Александр Фетисов открыл публичные слушания, напомнив, что управление областной столицы может стать двухступенчатым: кроме общегородского законотворческого органа появятся районные советы депутатов, состоящие из 30 и более народных избранников. Райсоветы смогут выдвигать свои законодательные инициативы, а сами районные парламентарии составят основу городской думы.
Фундамент для подобного нововведения заложен на федеральном уровне законом № 136−ФЗ и поддержан документом о местном самоуправлении.
Глава Самары подчеркнул, что уже получили детальное смысловое наполнение термины «бюджет внутригородского района» и «консолидированный бюджет городского округа с внутригородским делением», уже известно, как будет пополняться каждая районная казна. Ожидается также, что областной парламент разделит функции округа и районных советов по формированию местной налогооблагаемой базы.
На территории РФ пока только Челябинск стал «полигоном» для испытания двухуровневой схемы муниципального образования: Самара может перенять у «пионера» все удачные наработки и избегнуть возможных подводных камней, тем более что столица Южного Урала и Самара примерно равны по числу жителей и ключевым экономическим показателям.
Александр Фетисов сообщил присутствующим о положительных тенденциях, отмеченных уральскими коллегами после создания двух уровней управления: в районные советы пришли инициативные люди, представляющие малый бизнес, территориальное общественное самоуправление, учителей, медиков. В 4–5 раз уменьшилась нагрузка на законотворцев, составив около 5 тысяч избирателей на одного депутата.
Жители Самары смогут, как сейчас челябинцы, встать к «рулю» управления районов, во всеуслышание заявлять о своих идеях и быстро воплощать их в жизнь.
Несмотря на радужные перспективы, обрисованные главой города, аудитория не была единодушной, хотя многие из пришедших грядущие изменения одобрили.
Горожане хотят, чтобы власть была ближе к электорату, и каждый избиратель мог потребовать отчета у своего депутата, а локальные проблемы решались конструктивно, без промедления.
Оппонирующий «лагерь» был представлен сторонниками «Партии прогресса» и руководителем РО партии «Яблоко» Игорем Ярмоленко, заявившим, что обновленный статус Самары неизбежно вызовет увеличение аппарата чиновников.
Вице-председатель общественного совета самарской думы Алексей Захаров, в свою очередь, уверен, что негативных последствий при принятии регионального документа вполне можно избежать, так как возможные минусы уже попали в поле зрения разработчиков закона, наметивших пути их преодоления.
После часовых прений 226 участников слушаний проголосовали «за», семеро — «против», 2 — воздержались.
Все прозвучавшие предложения будут объединены и в качестве законодательной инициативы — направлены в региональную думу, которой и предстоит принять закон об изменении статуса Самары.
Ермоленко в оппозиции? Это смотря к кому. Разве что к чиновникам ЖиВ. Жителям Самары он как раз импонирует)
Только у вас опечатка — Ермоленко будет верно.
И да, согласен с ним — это может привести к росту бюрократии. Неужели так много голосовавших «за» этого не смекают?